旅游景点经营怎么样的行为 海南省旅游景区管理规定

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旅游景区管理的内容有哪些？

1、 旅游景区 是旅游业的核心要素;

2、传播地区旅游形象，提高区域知名度;

3、旅游景区的消费是旅游经济新的增长点。

旅游景区是指具有观赏、文化或科学价值，自然景物、人文景物比较集中，票务管理环境优美，具有一定规模和范围，可供人们游览、休息或进行科学、文化活动的票务管理地区。旅游景区管理是指景区的管理者通过合理的组织人力、物力、财力，高效票务管理率的实现预定 管理目标 的过程。票务管理旅游景区管理包含风景区日常经营与管理、人力票务管理资源管理、风景区财务管理、风景区旅游 信息管理 等多个部分，任何一个管理部票务管理分出现问题将会影响风景区的整体竞争力。旅游景区只有经过科学规划，合理开票务管理发和管理，才能充分地被旅游者所享受和利用。旅游的管理水平，不仅影响旅游票务管理景区的开发和保护，票务管理而且直接影响旅游者的旅游心理和旅游行为，进而影响到旅票务管理游景区的 经济效益 。

山东省旅游条例的第四章 旅游经营和旅游活动

第三十三条　旅游经营者从事经营活动，应当标明其真实名称、标记、经营范围、服务项目、价格或者收费标准，制定、提供公平、合理的店堂告示、格式合同等，对旅游者的有关咨询作出真实、明确的解答。
旅游经营者应当向旅游者提供符合国家规定的旅游产品和服务项目以及真实的旅游服务信息，公布旅游咨询、投诉电话。
第三十四条 旅游经营者应当依法与旅游从业人员订立书面劳动合同，及时足额支付劳动报酬，并按照规定为其缴纳社会保险费。
旅游经营者应当建立健全工时和休息休假制度,保障旅游从业人员的休息休假权利;根据行业特点和本企业需要，可以依法申请实行综合计算工时工作制和不定时工作制等特殊工时制度。
第三十五条　旅游经营者应当建立旅游安全责任制度，完善安全防范措施，制定突发事件应急救援预案；在可能危及旅游者人身和财产安全的场所设置显著警示标识，划定警戒范围或者作出明确安全提示，采取必要防护措施；发生旅游安全事故时，立即启动突发事件应急救援预案，并向当地人民政府旅游行政管理部门及有关部门报告。
旅游景区游客数量接近游客最大控制容量时，旅游景区经营者应当及时发布信息，进行疏导，采取措施控制游客数量。
第三十六条 旅游经营者应当按照有关规定，向县级以上人民政府旅游行政管理部门及有关部门及时提供真实、完整的旅游业务统计、财务分析等资料。有关部门应当为旅游经营者提供的资料保密。
第三十七条　从事旅游客运的组织和个人应当具有相应资质；运输旅游者的车辆、船舶等应当投保法定强制保险并配备具有相应资格的驾驶人员和安全设施、设备。
从事旅游客运的组织和个人应当按照旅游运输合同提供运输服务，不得擅自变更运输路线、更换运输车辆和船舶，禁止超载运行。
第三十八条　旅行社应当与旅游者签订旅游合同。旅游合同内容可以参照旅游、工商行政管理部门颁布的示范文本。旅游者有特殊要求的，旅行社可以与其特别约定。
未经旅游者同意，旅行社及其导游人员不得胁迫旅游者接受约定之外的服务。
第三十九条　导游人员应当严格按照旅游合同安排旅游活动，不得擅自改变行程，变更旅游项目或者中止导游活动；不得欺骗、胁迫旅游者购物和其他消费。
旅游行程中遇到可能危及旅游者人身安全的紧急情形时，导游人员应当向旅游者作出详细说明，并在征得多数旅游者同意后，调整或者变更旅游行程，同时应当立即报告旅行社；确因客观情况无法事前向旅游者说明的，应当事后及时作出说明。
第四十条　对旅游饭店、旅游景区等旅游经营单位实行等级评定和复核制度；未被评定等级的，不得使用或者变相使用等级称谓从事经营活动。
第四十一条　旅游景区经营者应当健全旅游景区档案，对旅游景区的历史沿革、资源状况、生态环境、服务设施、经营及建设活动基本情况和有关资料进行整理归档，妥善保管。
第四十二条　旅游景区经营者应当按照规划和有关规定，设置观赏、游乐、餐饮、购物、安全等设施、设备以及与旅游景区环境相协调的标识和公共信息图形符号。
旅游景区经营涉及公众安全的特种旅游项目,其设施、设备应当按照国家有关规定,经法定机构检验合格后方可投入运营，并加强维护保养。
第四十三条 依托国家自然资源或者历史人文资源投资兴建的旅游景区门票价格，实行政府定价或者政府指导价；非依托国家自然资源和历史人文资源、由商业性投资兴建的旅游景区门票价格，实行市场调节价。
调整政府定价、政府指导价的门票价格，应当遵循法定程序。调整后的门票价格应当向社会公布，自批准之日起六个月后执行。同一门票价格上调间隔不得低于三年，上调幅度不得超过国家规定的限额。
旅游景区按照当地人民政府价格主管部门的规定设置单一门票和联票，供旅游者自主选择。禁止向旅游者强行出售联票。
第四十四条　政府投资的旅游景区应当按照有关规定，对老年人、残疾人、现役军人、军队离休退休干部、未成年人、宗教人士及学生等特定对象免费或者优惠开放；城市公园、科技馆等公共文化休闲场所应当逐步免费开放。
第四十五条　旅游景区导游人员应当按照国家有关规定持导游证从事导游活动，遵守职业道德，文明服务。
第四十六条　旅游经营者有权拒绝没有合法依据的行政检查、 收费、 处罚、 强制措施、集资、摊派、无偿服务以及考核、评比、达标等；有权拒绝旅游者提出的违反法律、法规或者社会公德的要求。
第四十七条　任何组织和个人不得擅自在旅游景区及其周边摆摊 、 设点和出租景观,不得尾随、纠缠、欺骗、胁迫旅游者购买商品或者接受有偿服务。
第四十八条　旅游者享有下列权利：
（一）知悉旅游经营者提供的产品和服务的真实情况；
（二）自主选择旅游经营者；
（三）要求旅游经营者按照约定或者惯例提供质价相符的产品和服务；
（四）自主决定是否接受旅游合同约定以外的服务；
（五）自主决定是否购买旅游经营者推荐的旅游商品；
（六）人格尊严、宗教信仰和民族风俗习惯受到尊重；
（七）接受旅游经营者服务受到人身、财产损害时，要求及时救助，并依法获得赔偿；
（八）对有关部门及其工作人员监督管理工作提出意见和建议，对违法行为进行检举、控告；
（九）法律、法规规定的其他权利。
第四十九条 旅游者应当履行下列义务：
（一）遵守社会公德，爱护旅游设施，保护旅游资源和生态环境；
（二）尊重民族风俗习惯和宗教信仰；
（三）遵守旅游秩序和安全、卫生规定；
（四）对旅游经营者如实告知有关个人信息；
（五）尊重旅游从业人员的劳动；
（六）遇到不可抗力和突发事件时，配合有关组织和人员做好工作；
（七）配合有关组织和人员协商解决旅行途中发生的纠纷；
（八）随团旅游不得延误旅游行程或者损害其他旅游者的合法利益；
（九）法律、法规规定的其他义务。
第五十条　旅游者合法权益受到旅游经营者侵害或者与旅游经营者发生争议，可以通过下列途径解决：
（一）双方协商；
（二）请求消费者协会调解；
（三）向旅游、工商行政管理、价格等部门投诉；
（四）依法申请仲裁或者提起诉讼。

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海南省旅游景区管理规定

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第一条　为了加强对旅游景区的开发、建设和管理，提升旅游景区服务质量，有效保护、利用和科学开发旅游资源，促进旅游业持续健康发展，维护旅游者和旅游景区经营者的合法权益，根据《中华人民共和国旅游法》等法律、法规的规定，结合本省实际，制定本规定。第二条　旅游景区是指为旅游者提供游览服务、有明确的管理界限的场所或者区域。第三条　县级以上人民政府旅游主管部门负责本行政区域内旅游景区的管理、监督和服务工作。

县级以上人民政府其他有关部门应当按照各自职责，负责旅游景区的相关管理、监督和服务工作。第四条　县级以上人民政府旅游主管部门应当会同相关部门，对本行政区域内的旅游资源进行普查、分类和评价，建立旅游资源档案。

开发利用旅游资源应当坚持严格保护，合理开发，科学管理和永续利用的原则。

任何单位和个人都有保护旅游资源的义务，有权制止、检举破坏旅游资源的行为。第五条　县级以上人民政府应当推动全域旅游发展，鼓励和引导旅游景区经营者依托本地区的自然、人文、社会等资源，创新旅游景区运营模式，创建精品旅游景区，促进本地区旅游要素的优化配置，推动旅游景区与周边区域和相关产业的融合发展，打造集观光、休闲、度假于一体的综合性旅游景区。第六条　鼓励境内外各类经济组织及个人依法投资开发、经营旅游景区。第七条　县级以上人民政府应当将旅游景区的建设、发展与保护纳入本行政区域的总体规划。

市、县、自治县人民政府旅游主管部门会同相关部门按照省和本市、县、自治县的总体规划、旅游发展规划，编制旅游景区开发专项规划，报市、县、自治县人民政府批准。

旅游景区开发专项规划涉及海洋功能区、自然保护区、风景名胜区、生态保护红线、文物古迹、历史文化建筑等规划的，应当符合相关法律、法规的规定。第八条　新建、改建、扩建旅游景区及其配套设施，应当符合省和所在地市、县、自治县的总体规划、旅游发展规划以及旅游景区开发专项规划，提高资源开发利用水平和效益，避免无序开发和重复建设。第九条　旅游景区的开发建设，应当依法进行环境影响评价，不得污染和破坏环境。

环境保护设施及游客安全保护设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。

旅游景区开发建设，应当依法保护旅游景区内的森林植被、水资源、湿地、野生动物、地质遗迹、文物古迹、历史文化建筑、古树名木等资源。第十条　旅游景区内的景观、游乐和配套服务设施的布局、造型、色调等应当与景观和环境协调，景区内不得违反规划修建商品房和其他影响自然景观的永久性建筑物、构筑物。

任何公民、法人和其他组织不得违反国家和本省有关规定在旅游景区内砍伐树木、采矿、采石、挖砂、取土、葬坟、开荒、挖塘养殖、倾倒固体废物、超标排放污染物等。除工业旅游景区外，其他各类旅游景区内禁止兴办工矿企业。

在旅游景区周围建设控制地带修建新建筑物、构筑物，不得破坏景区的环境风貌。第十一条　旅游景区开放应当具备下列条件：

（一）有必要的旅游配套服务和辅助设施；

（二）有必要的安全设施及制度，经过安全风险评估，满足安全条件；

（三）有必要的环境保护设施和生态保护措施；

（四）法律、法规规定的其他条件。

旅游景区开放前应当将证明景区开放条件的相关材料报市、县、自治县人民政府旅游主管部门备案。第十二条　县级以上人民政府应当加强旅游基础设施建设，优先建设通往旅游景区的道路和旅游景区配套的交通、环保、卫生、供水、供电、通讯、安全保障设施和自然环境、文化遗产保护设施，合理规划建设游客集散中心、旅游客运专线或者游客中转站、骑行慢道、自驾车和房车露营基地、医疗急救、停车场（站）、旅游综合服务区等旅游配套服务设施。

县级以上人民政府应当将游客运输纳入公共交通系统统一规划、建设和管理，合理规划布局旅游公交线路、旅游公共客运线路和旅游公共交通服务设施，推进旅游交通设施无障碍建设与改造；完善道路标识系统，将通往旅游景区的标识纳入道路交通标识范围，在高速公路、国道、省道、城镇要道和乡村旅游道路等设置符合国家、行业和地方标准的旅游交通标识和中英文景区指示牌。

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